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2018-07-19 06:26 来源:互动百科

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让宪法精神更好地落地生根
北京浙江广东三省普法依法治理领导小组负责人发言摘登
发布时间:2018-07-19 18:02 星期二
来源:法制日报——法制网

努力让文本上的宪法“活起来”“落下去”

北京市司法局局长、北京市法宣办常务副主任苗林

????第十三届全国人民代表大会通过《中华人民共和国宪法修正案》,把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要里程碑。我们以让文本上的宪法“活起来”“落下去”为目标,推动宪法学习宣传教育在京华大地不断深入。

????一、强化政治担当,主动作为,确保宪法宣传方向正确。北京市高度重视宪法学习宣传和贯彻实施工作。3月20日,市委书记蔡奇在全市领导干部会议强调,要切实提高政治站位,把思想和行动统一到党中央要求上来。4月4日,市政府举行两会后的第一次常务会议会前集体学法,市委副书记、市长陈吉宁带头参加学习。市委政法委书记、市法宣领导小组组长张延昆,市委宣传部部长、市法宣领导小组副组长杜飞进对加强宪法学习宣传提出了明确具体要求。市委政法委政法大讲堂也在第一时间组织了宪法学习辅导。

????二、坚持突出主题,多措并举,确保宪法宣传全面展开。从“七个一”的具体举措入手,营造良好社会宣传氛围。即:一本《摘编》。摘录公开发表的习总书记关于宪法的系列讲话、指示,作为全市宪法学习宣传的主要教材和贯彻实施的行动指南。一部片子。制作以《印记》为主题的公益宣传片,全面展示宪法历次修改的与时俱进。一套挂图。设计制作9500份宪法宣传挂图,发放至全市7500余个社区(村)和地铁、公交等交通枢纽。一支队伍。组成宪法专家宣讲团,建立宪法宣讲的专家智库和专门师资力量。一组横幅。在二环路主路15个过街天桥悬挂28条宪法宣传标语,构建北京城市主干道路的宪法宣传风景线。一个专栏。在首都法宣网设立宪法学习宣传专栏,汇总各地学习宣传宪法的工作动态和经验交流。一场问答。在北京普法微博、北京普法微信等开展宪法主题有奖问答活动,引导广大市民踊跃参加。

????三、注重联动融合,狠抓落实,确保宪法宣传取得实效。下一步,我们将把宪法的学习宣传和贯彻实施与“七五”普法规划相结合,力争做到4个“全覆盖”:一是在普法工作任务中“全程覆盖”。把今年作为宪法宣传重点年,与落实“谁执法谁普法”普法责任制相结合,确保全市宪法宣传教育有计划、有部署、有落实、有反馈、有总结。二是确保“全员覆盖”。落实国家工作人员学法用法制度,推进宪法宣传落实到每一名国家工作人员。坚持发挥学校主阵地作用,落实落细青少年宪法教育。三是确保“全域覆盖”。要求各区各单位制定详细的宪法学习宣传计划,确保宪法宣讲覆盖所有街道乡镇、所有委办局单位。四是确保普法载体手段“全面覆盖”。与北京市“法律十进”、“以案释法”、法治文艺等活动相结合,使宪法宣传融入人民群众日常生产生活。

以领导干部宪法学习教育为统领

让宪法精神在浙江大地上绽放

浙江省司法厅厅长、浙江省普法办公室主任马柏伟

????浙江是中国革命红船的起航地、改革开放的先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地,也是新中国第一部宪法——“五四宪法”的起草地,浙江干部群众深感光荣、倍加珍惜这些特殊的“缘分”,发自内心地支持拥护新修订宪法和中央关于加强宪法学习宣传的决策部署。

????以党政主要负责人率先垂范为引领,推动全省领导干部宪法学习教育全覆盖。认真贯彻省委书记车俊等省领导的批示要求,抓好领导干部宪法学习教育“头雁工程”。继续推动各级党委(党组)理论学习中心组学法、政府常务会议会前学法、重大事项决策前法律咨询、政府法律顾问等制度有效实施。以全省启动“全民学宪法、奋进新时代”宪法学习宣传活动为契机,加强统筹安排,确保到今年年底前,全省领导干部和国家公职人员每人发放一本宪法文本,原原本本学习一遍宪法,听取一场宪法讲座,参加一次宪法知识考试,参观一个宪法法治文化教育场所。

????以制度建设和刚性制约为保障,推动领导干部宪法学习教育“进教材、进课堂、进考纲、进头脑”。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,确保全省领导干部宪法法律学习规范化、常态化。指导各级党校、行政学院、干部学院完善法治培训计划、教纲和教材,将习近平总书记有关宪法宣传教育和监督实施的重要论述、新的宪法修正案等内容作为领导干部政治理论学习考试的首要内容。深化“全省公务员学法用法三年轮训行动”,完善领导干部和公务员年度法律知识考试制度,用好领导干部年度考核述德述职述廉述法、学法用法第三方考评等举措,巩固学习、培训、考试效果。

????以丰富法治文化活动为抓手,确保领导干部宪法学习教育“活起来”“落下去”。将首个国家级法治宣传教育基地——杭州“五四宪法”历史资料陈列馆和各地14个宪法主题公园作为各级领导干部宪法学习的重要教育基地,今年全省各级领导干部和公职人员都要到宪法教育基地进行一次参观学习。2020年前,全省11个设区市和89个县(市、区)都要建立一个可供领导干部和公职人员开展宪法宣誓、宪法学习的固定场所。紧扣“12?;4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展宪法条文书法展、“我与宪法”微视频、宪法诵读等法治文化活动。运用“浙江普法”、“之江法云”微信塔群等新媒体平台做好领导干部宪法学习教育宣传展示,引领全社会共同尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

????以法治浙江建设为实践平台,继续推动领导干部宪法学习教育“知行合一”。按照《浙江省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的有关要求,着力提高领导干部宪法学习教育的实效性。把国家公职人员宪法宣誓、领导干部贯彻执行宪法法律、重大事项依法决策等情况纳入“七五”普法督导检查的重点内容。引导领导干部和公职人员把宪法学习宣传教育与立法、执法、司法过程结合起来,与法治浙江实践和改革发展各项事业结合起来,部署开展领导干部和公职人员宪法学习宣传“以案释法”优秀普法项目展评和论文征集活动,为提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力打好思想基础和理论基础。

让宪法精神牢牢根植于青少年心中

广东省司法厅厅长、广东省普法办公室主任曾祥陆

????宪法修改是党和国家政治生活的一件大事。当前和今后一个时期,广东普法工作将突出青少年重点对象,把宪法学习宣传与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,多措并举推进青少年宪法宣传教育,推动全省形成自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围,为广东实现“四个走在全国前列”,建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一作出积极贡献。

????压实责任,确保青少年宪法学习宣传教育落到实处。以“七五”普法规划、《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》和新修订通过的《广东省法治宣传教育条例》为依据,进一步明确各级政府、教育部门和学校开展青少年法治宣传教育的主体责任,保障青少年法治教育教材、师资、课时、经费落实,完善法治副校长工作规范,推进学校设立青少年法治教育课程,要求各县区普遍建立青少年法治教育实践基地。同时,全面推广广东首创的全省国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动做法,将青少年宪法学习教育情况列为省直有关部门评议内容,并作为“七五”普法中期检查督导和法治广东建设考评的重点,探索开展以青少年宪法知晓度和宣传实效为主要内容的第三方评估,加强指导监督,确保责任落实。

????突出重点,确保青少年宪法学习宣传教育全员覆盖。贯彻落实《青少年法治教育大纲》,充分发挥学校主渠道作用和法律专业人才优势,修订宪法修正案内容的青少年法治教材,推广宪法晨读、宪法宣誓做法;开展1000所依法治校示范校创建活动,深入推进依法治校;积极推进一校一法律顾问工作,加强法治副校长培训,要求每名法治副校长在受聘校区开展一场以上宪法宣讲;大力开展校园法治文化建设,开设模拟法庭,举办法治辩论、法治书法比赛等,激发青少年学法自觉;壮大高校法学院师生法治宣传志愿队,完善志愿队与中小学校结对工作机制,以“大手拉小手”推动青少年宪法学习宣传教育深入开展。

????讲求实效,确保青少年宪法学习宣传教育入脑入心。坚持青少年法治教育与法治实践、日常生活相结合,依托青少年法治教育实践基地、法治文化主题公园、全国首个媒体人公益普法工作室等阵地,推动青少年宪法宣传教育向校外和社会延伸,组织开展 “送法进基层”“千名青年律师千场青少年法律服务活动”“百千万场公益普法”进校园、“100场以案释法巡演”等系列活动。充分发挥普法网站和微信公众号平台载体作用,联动广东教育、广东禁毒等微信矩阵,针对青少年开展“学法小明星”竞赛、“我与宪法”演讲比赛、微视频征集比赛等活动,使文本上的宪法在指尖上“活起来”“落下去”。加强今年“12.4”国家宪法日活动组织策划,通过线上线下、校园内外联动,扩大青少年参与面,提升青少年宪法学习宣传教育效果。

????蔡长春整理

责任编辑:秦晶
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